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美國頻頻制裁 俄制武器反而更暢銷?

核心提示: 美俄兩國瞄準亞太、中東和南亞等武器市場,廣泛推進各自的武器外銷計劃,為許多國家提供了實現軍用裝備更新換代的契機

近年來,美俄兩國圍繞武器出口展開的競爭愈發激烈。美俄兩國瞄準亞太、中東和南亞等武器市場,廣泛推進各自的武器外銷計劃,為許多國家提供了實現軍用裝備更新換代的契機。然而,在這一看似“良性競爭”的市場循環背后,美國卻頻頻耍弄“惡性競爭”的“小動作”。在近期美媒對俄羅斯國家技術集團高級管理人員維克多·克拉多夫的采訪中,他就明確批評了美國的這種行為。

據美國《防務新聞》網站發布的專訪報道,在《防務新聞》記者的采訪中,克拉多夫直言,根據俄羅斯軍工企業的觀察,美國以“政治”為由,對許多國家進口俄式武器或對外武器出口展開的制裁,實際上只是美國為本國武器出口創造“不正當競爭優勢”,妄圖以此搶占別國武器出口市場的借口。

克拉多夫認為,美國對土耳其和印度等國就購買俄羅斯武器施加的壓力,與兩國與美國的政治分歧并無多大關聯,其核心目的就是以“威逼利誘”的手段,促使兩國放棄進口俄式武器,轉而以美式武器相替代。

▲俄羅斯S-400防空系統(俄羅斯國防部網站)

不過,據幾家外國媒體的觀察,美國這招“小動作”似乎效果并不顯著。據塔斯社報道稱,在近期舉行的迪拜國際航展上,阿聯酋、沙特、埃及和土耳其等傳統的美式武器“大買家”,對俄羅斯展出的S-400防空導彈系統、“獵戶座-E”無人機以及蘇-35戰斗機等武器,均表現出濃厚的興趣。美國《新聞周刊》網站則直言,盡管美國國務院官員以“制裁”相威脅試圖打消上述國家購買俄式武器的意向,但這些國家似乎也并未因此放棄與俄方的洽談。

相反,在全球軍火市場上面臨美國擠壓的俄式武器,甚至還有愈發暢銷之勢。美國《新聞周刊》報道稱,除參加本屆迪拜航展的中東國家外,俄式武器近期也在多國“開花結果”。印度即不顧美國的壓力,與俄羅斯簽署了引進S-400系統的合同;與美國一直保持緊密的防務合作關系,甚至在多方面仍倚賴美國軍力的伊拉克,也低調引進了一批俄式T-90S主戰坦克。俄羅斯國家技術集團公司總裁謝爾蓋·切梅佐夫稱,截至2019年底,俄羅斯國防工業預計將獲得約135億美元至137億美元的出口收入,很可能創下新的紀錄。

▲俄羅斯向阿富汗出口的米-171直升機(俄羅斯國家技術集團公司網站)

那么,為何美國意圖開展“惡性競爭”的“小動作”難以奏效呢?我們還是要回到世界武器貿易市場的現實情況,來分析這一問題。

從世界武器貿易的現有市場份額來看,美國以其國家政治政策為手段,強行為本國軍火外銷“保駕護航”,本身就是一種“貪心不足”心態的體現。根據斯德哥爾摩國際和平研究所2019年發布的世界軍火貿易統計報告,在2014年至2018年,美國始終高居世界武器出口國排行榜榜首,并且在過去5年中,將其市場份額從30%擴大到36%。而從武器出口的目標市場來看,各國的武器貿易客戶國也相對固化。在已經鞏固自身的軍火出口國地位,且市場份額不斷攀升的情況下,美國還要耍弄“制裁”手段,試圖進一步從其他國家的武器出口市場“切蛋糕”,就顯得“吃相”過于難看了。

▲俄羅斯總統普京和土耳其總統埃爾多安在2019年莫斯科航展上參觀蘇-57戰斗機。(俄羅斯國防部網站)

從武器采購的需求結構看,美式武器固然性能先進,品類齊全,但也存在若干缺陷,使其難以在國際軍火市場中“一統天下”。比如相比俄羅斯S-400防空導彈系統,美國現有的“愛國者”防空反導系統在性能上難以滿足土耳其和印度等國對遠程防空系統的需求,從而將市場“拱手相讓”。此外,美式武器普遍價格高昂,勤務性能設計不考慮外軍運用能力,也鮮少根據客戶國的具體需求對武器進行重新優化,這也使得美式武器在市場競爭中失分不少,促使許多國家轉而尋求他國的武器系統。

美國到處揮舞的“制裁”大棒,很多時候反而加劇與買方的緊張關系,正所謂“作繭自縛”。如美國以進口S-400系統為由,暫停向土耳其供應F-35戰斗機的舉動,不僅未能成功地迫使土耳其改弦更張,反而在國內的外交和安全領域引起頗多爭議,并損害了美國的國際聲譽??紤]到美國能以“制裁”相威脅的國家,都是在軍貿和安全領域與美國長期密切合作的國家,倘若貿然對這些國家“下手”,可能會在美國對外關系中引發一連串的負面反應。由此帶來的損失,遠非是美國多賣一點兒武器可以彌補的。

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